英国留学生代购违法吗?
这就要说到代购的两种形式了,一种是海外代购(以英国为例),也就是大家所理解的找外国人买;另一种是香港代购或者是台湾代购(此处不讨论大陆地区代购的行为,因为涉及发票问题,代购行为本身也受到一定限制),这种代购形式实际上更多的是指从香港/台湾代买。这里我们主要讨论的是第一种形式的代购,即海外代购。
关于海外代购是否违法的问题,我们需要弄清楚两个问题:一个是代购行为的定义,另一个则是代购与走私的区别。 首先来看一下对于代购行为的定义。目前我国的法律法规并没有明确规定代购行为的内涵,因此我们只能结合法律、行政法规等规范性文件来对代购行为做出一定的界定。而在这些规范性文件中,对于代购行为最为直接的定义为《出入境检验检疫监督管理办法》中所规定的“接受他人委托,代办出入境证件”以及“在境外购买商品,替他人邮递进出境”。
据此我们可以得出这样的结论:第一,代购行为是一种代理行为;第二,代购的对象是“物”而不是“人”——这与一般意义上的代理行为还是有一定区别的。接下来我们要看一下,与代购行为最为接近的海关监管行为——邮寄物品。
根据我国海关法等规定,公民可依法办理邮政特快专递业务,通过邮局传递符合国家有关规定的信件和具有邮票防伪标志的电子表格等。但是应当注意到,依据《中华人民共和国邮政法实施细则》第三十三条之规定,禁止邮寄下列物品:
(一)各种文物、字画;
(二)珍玩、珍稀动植物及其制品;
(三)货币、金银首饰、名贵手表和其他贵重用品。 根据上述法律规定可以得出如下结论:
第一,除上述法律规定的情形外,一般物品都可以通过邮寄方式进出境;
第二,虽然一般物品可以通过邮寄方式进境,但是对于邮寄进境的物品,海关仍然会进行审核,违反相关规定的,会被追究相应的法律责任。 第三,珍贵动物、植物及其产品,伪造的文物、字画等不能通过邮寄的方式进出境。 由此我们可以对比出,一般来说跨境代购所购买的产品都属于一般货物,是可以通过邮寄的方式进出境的。但是需要注意的是,尽管一些商品的进口不需要缴纳关税,但仍然需要缴纳其他税费。
例如,根据《关于调整进出境邮寄物税收政策的通知》第二条规定,“个人寄自或寄往港、澳、台地区的邮件,凡符合免税条件的,均免征进口税……对个人寄自或寄往其它国家的物品,按照海关现行规定应征收的关税和进口环节增值税不再退还,但可作为往来信袋交纳5%的出口费。”即使是一般货物,也不是说就可以随意通过邮寄方式进入境内。根据《进出境邮寄物品监管办法》等规定,只有经海关批准允许进出境的邮寄物品才能交运,并遵守相关的监管要求,否则可能承担行政处罚甚至刑事责任。