澳大利亚何时废除碳税?

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目前看来,澳洲是第一个提出碳税并且执行的国家(不计入欧洲那一大堆) 首先,这个政策不是由政府提出的,而是一名来自墨尔本大学的经济学家。他的理论基础来源于剑桥经济学派的亨利·马歇尔。在1998年出版的《可持续发展与商品税收》一书中,他提出了用商品和排放权市场来指导低碳技术的研发和减排措施的实行。 当然最初的理论肯定是完美的,但现实总是不尽如人意。

从2011年开始,反对党就一直要求莫里森政府取消碳税。理由是会造成企业负担加重并因此降低竞争力。工党则一直支持气候政策,包括碳税在内。 然后2013年,一个惊人的消息袭来——反对党成功了!澳联邦大选中,反对党领蒂莫西·高伦胜出成为新一任总理。他在竞选时就承诺如果上台将立即取消碳税。在他当选后的第一次新闻发布会上便声称,“我们将会废除碳税”。

那么为什么高伦会如此坚定地主张废除碳税呢?原因主要是美国和欧盟的动向。由于美国前总统奥巴马也提出了碳税计划,而且得到欧盟的支持,所以高伦认为,既然美欧都行动了,澳大利亚再保留自己的碳税就显得很没诚意且不重要了。毕竟对于石油和煤炭进口国来说,要应对越来越严格的海外碳排放标准只有两条路可走:一条是自己牺牲发展通过节能和创新来实现目标,另一条就是支付高昂的费用购买别国的碳排放权。前者代价高昂且效率低下(毕竟发展中国家的经济结构很难在短时间内发生变化),后者被高伦称为是“向其他国家支付贿赂费”。在他看来,无论是哪种方式澳大利亚都被动了手脚。所以他必须马上取消碳税以表明澳大利亚在应对气候变化问题上的积极态度。

不过虽然新政府立下了flag说要废碳,但实际进展却并不顺利。原因是碳税的确有助于减排,而在减排的同时又能兼顾经济的发展确实是一件比较困难的事情。所以如何在保持经济和减少碳排放之间寻找平衡点将是未来二十年乃至更长一段时间内全球所面临的问题。

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澳大利亚在2011年11月通过碳税议案,于2012年7月1日正式实施碳排放交易机制。在2012年7月至2014年6月的两年间实行碳税初阶模式,碳排放以每吨23澳元的价格征税,自2015年7月开始进入交易阶段。

2013年9月,澳大利亚举行联邦议会选举,反对碳税的自由党和国家党等反政府政党组成的联盟赢得胜利。反对党上台后即启动废除碳税的程序。2014年3月底,托尼·阿博特领导的反对党在参议院获得通过。5月初,参众两院通过相关法律,正式宣告澳大利亚碳税制度寿终正寝,澳大利亚成为首个废除碳税的国家。

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