为啥政府鼓励移民?

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1. 增加人口,改善老龄化程度 中国正处于快速发展向高质量发展的转折期,需要更多的劳动力和人才来继续推动这个国家的发展。同时,中国的人口正在快速老龄化,以20-59岁人口为主力的青壮年是越来越少,而老年人口占比在稳步提升。 据国家统计局公布的《中国统计年鉴》显示,1982年中国65岁及以上老年人口的比例是6.9%,到2017年这个比例就上升到了11.4%。按联合国设定的年龄划分标准,1982年的时候我国就已经迈入了“老龄社会”的行列,到2017年时这个数字更是翻了接近一倍。

随着生育率的不断下降和老龄化程度的不断加深(2017年已经进入了深度老龄化),中国的劳动力人口正在慢慢消失。据估算,到2035年,中国15-59岁的劳动力人口占比将会下降到70%左右。如果以60岁为退休界限,那么到21世纪中叶,中国将进入“超老龄社会”,人口红利基本消失殆尽。 所以从人口结构来看,中国确实需要大量引入海外优质人才,尤其是理工科类博士,来弥补未来劳动力不足的局面。

2. 引进人才,打造国际竞争力 从经济全球化出发,任何一个国家想要保持长期稳定的发展,就必须做到吸纳全球优秀的人才资源、财富资源和市场资源等,通过引进来补齐自己的短板,增强自己在国际上的竞争优势。而对于很多发展中国家而言,由于本身的教育资源和培养能力较为有限,想要实现经济的腾飞,最好的办法就是引进国外的人才和技术,实现“换道超车”,这是发达国家走过的成熟路线。 作为世界工厂,中国拥有了全世界最多的工程师;作为世界经济体系的重要一环,中国也需要打造属于自己强大的科研力量。所以无论是从吸引人才的优惠政策还是待遇水平来讲,中国都比以往更加具有吸引力。对于海外高层次人才,从引进来、留下来、用起来等方面都给予了大力支持。

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因为我国地区之间的经济发展仍存在一定差距,部分农村地区仍然较为落后且缺少就业机会和资源。因此需要推进人口流动,使人口向城市和发达地区集中,一方面可以使人们的生活质量得到提升,也为城市提供了劳动力。因此,政府要推进城镇化进程,鼓励农民迁移至城市定居。

具体措施有:

1、政府推进以人为核心的新型城镇化,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,促进中西部地区人口回流。

2、促进人口流动,优化劳动力资源配置,应对就业结构性问题。我国劳动人口总量持续下降,就业难和招工难的问题并存,普通劳动者和高端技能人才短缺。为此,要充分发挥市场在人力资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。要建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,推动劳动者要素在城乡之间、地区之间平等流动、自由选择、充分就业、合理配置和优化利用。

3、构建与统一市场体制相适应的新的户籍制度,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,以就业年限、居住年限、参加社会保险年限等为基准条件,积极稳妥推进解决规模较大的中等城市的外来人口落户问题。

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